Komentarz do art. 16 Traktatu o Unii Europejskiej

Artykuł 16 TUE kształtuje podstawowe kompetencje, funkcje i zadania Rady, określa jej skład i organizację wewnętrzną, tryb pracy, w tym zasady podejmowania decyzji, precyzując podstawowe zasady dotyczące głosowania większością kwalifikowaną i przewidując postanowienia przejściowe dotyczące definicji większości kwalifikowanej. Komentowany przepis stanowi, że Rada, wspólnie z PE, pełni funkcje prawodawczą i budżetową oraz określa polityki i koordynacji zgodnie z warunkami przewidzianymi w Traktatach stanowiących UE. Szczególne znaczenie Rady w ramach instytucji UE wyraża się w jej roli, obok PE, jako jednego z filarów demokracji przedstawicielskiej.