Udzielanie pomocy publicznej przez gminy

W pracy przedstawiono zagadnienia związane z postępowaniem w sprawie udzielania pomocy publicznej przez gminy. Z przemyśleń wynika iż pomoc publiczna pochodzi ze środków publicznych oraz skierowana jest do przedsiębiorców. Musi spełniać różne kryteria aby uznać taką pomoc za publiczną. Pomoc publiczna może zostać przyznana na różne cele oraz w różnej formie. Działania pomocy uregulowane są regulacjach unijnych oraz w polskim prawie na gruncie ustaw, uchwał oraz aktów. Pomoc publiczna może być udzielana jako pomoc de minimis, regionalna pomoc inwestycyjna, pomoc na ochronę środowiska i w sektorze energetycznym, na badania, rozwój i innowacje oraz na infrastrukturę lokalną, kulturalną i sportowo-rekreacyjną. Dysponentami środków pomocy publicznej są organy państwa w tym gminy, które ponoszą również odpowiedzialność za udzielenie jej. Udzielenie pomocy publicznej podlega obowiązkowi starannego dokumentowania oraz kontroli przez Komisję Europejską.

The paper presents the issues related to the procedure of granting public aid by municipalities. The reflections show that public aid comes from public funds and is directed to entrepreneurs. It must meet various criteria to consider such aid as public. State aid can be granted for different purposes and in different forms. Aids are regulated by EU regulations and in Polish law on the basis of laws, resolutions and acts. State aid can be granted as de minimis aid, regional investment aid, aid for environmental protection and in the energy sector, for research, development and innovation, and for local, cultural and sports and recreational infrastructure. Disposers of state aid funds are state bodies, including municipalities, which are also responsible for granting it. The granting of state aid is subject to careful documentation and control by the European Commission.