Culture as the subject of EU policy? Analysis of the perspective of communitarization

Badanie analizuje, w jakim stopniu kultura była i nadal jest przedmiotem uwspólnotowienia w ramach Unii Europejskiej oraz bada potencjalną przyszłość polityki kulturalnej UE. Praca identyfikuje różne okresy w ewolucji uwspólnotowienia kultury: lata 1951-1972 jako czas stagnacji, lata 1973-1982 jako czas nieśmiałości, lata 1983-1991 jako czas pre-genezy oraz okres od 2007 roku do chwili obecnej jako czas strategizacji, charakteryzujący się wysiłkami na rzecz postępu uwspólnotowienia kultury bez zmian traktatowych. Mimo że polityka kulturalna UE jest uważana za słabą ze względu na ograniczone kompetencje UE, to jednak może ona odgrywać silniejszą rolę poprzez wpływ na inne filary UE dzięki swoim elementom aksjologicznym i uwspólnotawiającym. Praca przedstawia cztery scenariusze na przyszłość: Homogenizacja, gdzie kompetencje kulturalne pozostają w UE; Stagnacja, gdzie polityka kulturalna pozostaje na tym samym poziomie uwspólnotowienia co dziś; Retreat, gdzie polityka kulturalna jest osłabiona w porównaniu do dzisiejszego poziomu; oraz Negacja, gdzie polityka kulturalna przestanie istnieć na poziomie Unii Europejskiej.

The study explores the extent to which culture has been and continues to be, a subject of communitarization within the EU and examines the potential future of EU cultural policy. The thesis identifies distinct periods in the evolution of cultural communitarization: 1951-1972 as the time of stagnation, 1973-1982 as the time of timidity, 1983-1991 as the time of pre-genesis, and 2007 to the present as the time of strategization, marked by efforts to advance cultural communitarization without treaty changes. Despite being considered a weak policy due to limited EU competencies, EU cultural policy can still play a stronger role by influencing other EU pillars through its axiological and communitarizing elements. The study outlines four scenarios for the future: Homogenization, where cultural competencies remain in the EU; Stagnation, where cultural policy remains at the same level of communitarization as today; Retreat, where cultural policy is weakened compared to today; and Negation, where cultural policy will cease to exist at the European Union level.