Rola regionalnych czynników zrównoważonego rozwoju w planowaniu strategicznym na poziomie województw

Rozprawa doktorska dotyczy zagadnienia osiągania celów zrównoważonego rozwoju poprzez realizację polityki publicznej na poziomie regionalnym. Skupia się głównie na analizie czynników, tzw. akceleratorów wzrostu, których wdrożenie w największym stopniu przyczyniać się będzie zrównoważonemu rozwojowi. Tego również dotyczy główna hipoteza zakładająca, że cele polityki publicznej powinny być osiągane przede wszystkim na poziomie regionalnym i jednocześnie możliwe jest wyodrębnienie tych celów i obszarów interwencji, których wdrożenie zapewni największą funkcję użyteczności dla realizacji strategii zrównoważonego rozwoju na poziomie danego regionu. Autor odpowiada w niej także na cztery pytania badawcze: (1) W jakim zakresie Polska jest zróżnicowana regionalnie pod względem stopnia realizacji idei zrównoważonego rozwoju w ramach prowadzonej polityki publicznej? (2) Czy, a jeżeli tak to w jakim zakresie doświadczenie z poszukiwania czynników maksymalizujących realizację idei zrównoważonego rozwoju (akceleratorów) w innych państwach może być użyteczne dla Polski? (3) Czy na podstawie badań empirycznych możliwe jest ustalenie optymalnej ścieżki osiągania celów zrównoważonego rozwoju poprzez wyznaczenie akceleratorów na poziomie regionalnym (województwa)? (4) Czy istnieją czynniki/akceleratory, które można zawsze zastosować w poszczególnych regionach, tak aby przyspieszyć realizację zrównoważonego rozwoju? Niniejsza praca składa się z dwóch części – teoretycznej i empirycznej. W pierwszej przedstawiono podstawowe pojęcia (rozdział 1). Dokonano przeglądu definicji rozwoju, w tym rozwoju regionalnego wyjaśnienie, a także opisano różnice między czynnikami i uwarunkowaniami rozwoju regionalnego oraz przedstawiono historię i ewolucję definicji zrównoważonego rozwoju. W rozdziale 2 pokazano praktyczną realizację zrównoważonego rozwoju w zakresie polityki publicznej na szczeblu międzynarodowym. Omówiono Milenijne Cele rozwoju, które utorowały drogę do Celów Zrównoważonego Rozwoju (ang. Sustainable Development Goals – SDG). Ponadto, opisano proces monitorowania i raportowania SDG oraz scharakteryzowano Cele Zrównoważonego Rozwoju w polityce Unii Europejskiej. W rozdziale 3 dokonano przeglądu dotychczasowych badań dotyczących pomiaru zrównoważonego rozwoju. Z jednej strony uwzględniono międzynarodowe badania porównawcze zawierające wiele wskaźników, a z drugiej regionalne badania z różną liczebnością wskaźników, które zostały przeprowadzone w Polsce. W podsumowaniu tego rozdziału porównano dotychczasowe badania wskazując na ich mocne i słabe strony. Synteza ta pozwoliła odpowiednio zaprojektować rozdział 4, zawierający wyniki badań empirycznych przeprowadzonych w rozprawie. Jego trzon stanowiła analiza ekonometryczna przeprowadzona z użyciem 17 wskaźników zrównoważonego rozwoju w ujęciu wojewódzkim. W jej wyniku ustalono, że zmiennymi nakładów o najczęstszym występowaniu okazały się: przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze publicznym oraz wydatki na oświatę i wychowanie. Pracę zamyka podsumowanie oraz wnioski końcowe dysertacji.

This doctoral dissertation concerns the issue of achieving the Sustainable Development Goals through the implementation of public policy in Poland, at the regional level. It focuses mainly on the analysis of factors, the so-called growth accelerators, the implementation of which will most contribute to sustainable development. Also, the dissertation's main hypothesis assumes that the objectives of public policy should be achieved primarily at the regional level, and at the same time it is possible to distinguish those objectives and areas of intervention, the implementation of which will provide the greatest utility function for the implementation of a sustainable development strategy at the level of a given region. The author also answers four research questions: (1) To what extent is Poland regionally differentiated in terms of the degree of implementation of the idea of sustainable development within the framework of its public policy? (2) Can the experience of searching for factors maximizing the implementation of the idea of sustainable development (accelerators) in other countries be useful, and if so, to what extent? (3) Is it possible, on the basis of empirical research, to determine the optimal path for achieving the goals of sustainable development by designating accelerators at the regional (voivodeship) level? (4) Are there factors / accelerators that can always be applied in individual regions to accelerate the implementation of sustainable development? This thesis consists of two parts - theoretical and empirical. The first par - Chapter 1 - presents the basic concepts. It reviews the definition of development, including the regional development, and also describes the differences between the factors and determinants of regional development, as well as presents the history and evolution of the definition of sustainable development. Chapter 2 shows the practical implementation of sustainable development in public policy at the international level. It discusses The Millennium Development Goals, which paved the way for the Sustainable Development Goals (SDGs). Moreover, the SDG monitoring and reporting process is described and the Sustainable Development Goals are characterized in the policy of the European Union. Chapter 3 reviews the current studies on the measurement of sustainable development. On the one hand, international comparative studies with many indicators were taken into account, and on the other, regional studies with different numbers of indicators, which were carried out in Poland. In the summary of this chapter, the previous research was compared, pointing to their strengths and weaknesses. This synthesis made it possible to properly design Chapter 4, containing the results of empirical research conducted in the dissertation. Its core was an econometric analysis carried out with the use of 17 indicators of sustainable development on voivodeship level. As a result, it was found that the most frequent input variables were: average monthly salary in the public sector and expenditure on education and upbringing. The thesis ends with a summary and final conclusions of the dissertation.