Proces audytu i warunki doskonalenia systemu zarządzania jakością na przykładzie urzędów administracji publicznej

Celem pracy było określenie adekwatności i skuteczności audytu systemu zarządzania jakością w organizacjach publicznych, a wraz z tym roli zintegrowanych systemów zarządzania w doskonaleniu tych systemów na przykładzie procesu audytu i warunków doskonalenia systemu zarządzania jakością. Dla potwierdzenia założeń badawczych przeprowadzone zostały badania ankietowe i analizy porównawcze danych dotyczących audytów i działań zapobiegawczych / korygujących / doskonalących z dwóch powiatów, z dwóch urzędów marszałkowskich, z dwóch urzędów wojewódzkich i z dwóch ministerstw z lat 2010 – 2012, które wdrożyły system zarządzania jakością. Badane organizacje administracji publicznej zaobserwowały korzyści wynikające z wdrożenia Systemu Zarządzania Jakością i pozytywne efekty działań doskonalących / zapobiegawczych / korygujących. Mimo tego niektóre z nich rezygnują z recertyfikacji systemu. Najczęściej potwierdzanymi czynnikami utrudniającymi funkcjonowanie systemu zarządzania jakością były: brak zaangażowania najwyższego kierownictwa, brak szkoleń dla personelu, za mały budżet na doskonalenie systemu i za duże koszty audytów wewnętrznych i certyfikujących.

The aim of the study was to evaluate the adequacy and effectiveness of the quality management system in public organizations, and with this the role of integrated management systems to improve these systems on the example of the audit process and improving the conditions of the quality management system. To confirm the research objectives had been conducted the questionnaire survey and comparative analysis of data related to audits and preventive / corrective / improvement actions of the two districts offices, of the two marshal offices, of the two voivodeship offices and of the two ministries in the years 2010 - 2012, which implemented a quality management system. The studied public administration organizations had observed the benefits of implementing a Quality Management System and the positive effects of the improvement / preventive / corrective actions. Despite this, some of them resigned of the system recertification. The most common factors hindering the functioning of the quality management system were: lack of involvement of top management, lack of training for staff, too small budget for improvement of the system and too high costs of internal and certification audits.