Proces eliminacji instytucji użytkowania wieczystego z polskiego porządku prawnego

Przedmiotem niniejszej pracy jest próba zaprezentowania trwającego od kilku lat procesu eliminacji prawa użytkowania wieczystego z polskiego porządku prawnego, poprzez analizę działań ustawodawcy na przestrzeni ostatnich kilkunastu lat. Praca została podzielona na cztery rozdziały. W rozdziale pierwszym zaprezentowano podstawy prawa użytkowania wieczystego, jego istotę, genezę, instytucje zbliżone do prawa użytkowania wieczystego w porządkach prawnych innych państw europejskich, a także początki procesu eliminacji prawa użytkowania wieczystego w Polsce. W rozdziale drugim znajduje się szczegółowa analiza ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów. Rozdział trzeci to z kolei omówienie istoty najnowszej nowelizacji ustawy o gospodarce nieruchomościami z 2023 r. W rozdziale czwartym poddano ocenie wcześniej omówione działania ustawodawcy, wprowadzone przez niego instrumenty prawne służące przekształceniom prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, a także zaprezentowano poglądy podmiotów, których przekształcenia bezpośrednio dotyczą.

The subject of this work is an attempt to present the process of eliminating the right of perpetual usufruct from the Polish legal system, which has been ongoing for several years, by analyzing the actions of the legislator over the last a dozen or so years. The work has been divided into four chapters. The first chapter presents the basics of the right of perpetual usufruct, its essence, genesis, institutions similar to the right of perpetual usufruct in the legal orders of other European countries, as well as the beginnings of the process of elimination of the perpetual usufruct right in Poland. The second chapter provides a detailed analysis of the Act of July 20, 2018 on the Transformation of the Right of Perpetual Usufruct of Land Developed for Residential Purposes into Ownership of such Land. The third chapter, in turn, is a discussion of the essence of the latest amendment to the Real Estate Management Act of 2023. The fourth chapter evaluates the previously discussed actions of the legislator, the legal instruments he introduced for the transformation of the right of perpetual usufruct into the right of ownership, and also presents the views of those directly affected by the conversions.