Ocena siły rynkowej przedsiębiorcy w nadzorze nad horyzontalnymi koncentracjami przedsiębiorców
Abstrakt (PL)
Celem pracy, jest skonstruowanie racjonalnych i optymalnych - dla polskiego prawa ochrony konkurencji - modeli analizy możliwości powstania lub umocnienia siły rynkowej przedsiębiorcy w wyniku skonsumowania horyzontalnej koncentracji przedsiębiorców (skutków jednostronnych koncentracji). Skonstruowanie takich modeli ma z kolei na celu podniesienie efektywności nadzoru państwa nad koncentracjami przedsiębiorców, przez ograniczenie wydawania błędnych decyzji. Modele zostaną skonstruowane z podziałem na ekonomiczny charakter rynków właściwych, na których dochodzi do koncentracji przedsiębiorców (rynek produktów zróżnicowanych, rynek produktów homogenicznych, rynek przetargowy). U podstaw planowanego badania leży weryfikacja hipotezy badawczej, w myśl której w racjonalnym i optymalnym modelu analizy możliwości powstania lub umocnienia siły rynkowej przedsiębiorcy, w wyniku skonsumowania horyzontalnej koncentracji przedsiębiorców, większe znaczenie ma metoda analizy bezpośredniej, niż metoda analizy pośredniej. Praca została podzielona na osiem rozdziałów, w sześciu z nich dokonuję analizy następujących pytań badawczych. Pierwsze pytanie dotyczy tego jakie są skutki posługiwania się podczas oceny skutków koncentracji horyzontalnych wyłącznie metodą analizy pośredniej w jej ujęciu statycznym? Drugie pytanie dotyczy tego na czym polega i z jakich czynników składa się współczesna metoda pośredniej analizy powstania lub umocnienia siły rynkowej przedsiębiorcy w wyniku horyzontalnych koncentracji przedsiębiorców oraz które z jej składników są uważane za najważniejsze dla końcowego wyniku badania? Trzecie pytanie dotyczy tego na czym polega metoda bezpośredniej analizy powstania lub umocnienia siły rynkowej przedsiębiorcy w wyniku horyzontalnych koncentracji przedsiębiorców? Pytanie czwarte ogniskuje się wokół relacji pomiędzy wyróżnionymi metodami analiz oraz tego, która z nich ma decydujące znaczenie dla postępowań w sprawach koncentracji o skutku horyzontalnym na rynkach produktów zróżnicowanych. Pytanie piąte podejmuje tematykę tego jaka jest relacja pomiędzy wyróżnionymi metodami analiz oraz która z nich ma decydujące znaczenie dla postępowań w sprawach koncentracji o skutku horyzontalnym na rynkach produktów homogenicznych? Pytanie szóste brzmi: jaka jest relacja pomiędzy wyróżnionymi metodami analiz oraz która z nich ma decydujące znaczenie dla postępowań w sprawach koncentracji o skutku horyzontalnym na rynkach produktów przetargowych? W ostatnim etapie badania weryfikuję hipotezę badawczą, przedstawiam podsumowanie odpowiedzi na pytania badawcze oraz proponuję racjonalne i optymalne modele badania skutków jednostronnych horyzontalnych koncentracji przedsiębiorców. Przeprowadzając badanie biorę pod uwagę zarówno ekonomiczne postawy stosowania prawa ochrony konkurencji, konstytucyjne podstawy prawa publicznego gospodarczego, jak i zasady postępowania administracyjnego.
Abstrakt (EN)
The main objective of the thesis, which is based upon verification of the research hypothesis, is construction of rational and optimal models concerning assessment of the possibility of creation or strengthening of market power as a result of a horizontal merger under Polish competition law. Construction of such models should lead to increase of effectiveness of the supervision exercised by state over mergers, by limitation of incorrect decisions. Models are constructed with the division based upon the economic nature of relevant markets (markets for: differentiated products, markets for homogenous products, bidding markets). The thesis is based upon verification of the following hypothesis: in a rational and optimal model of assessment of the possibility of creation or strengthening of market power of one undertaking, as a result of horizontal mergers, the direct method of analysis (base upon forecasting direct market effects by specially designed economic tools) prevails over the indirect method of analysis (based upon structure of relevant markets). The thesis divided into following parts: (i) the first where I answer the research question No. 1: What are the consequences of using only indirect method of analysis in a static form? (ii) second where I answer the research question No. 2: What is and what factors are included into the modern method of indirect analysis of creation or strengthening of market power as a result of horizontal mergers and which of these factors are considered the most important for the final result of the analysis? (iii) third where I answer the research question No. 3: What is the method of direct analysis of creation or strengthening of market power as a result of horizontal mergers? (iv) fourth where I answer the research question No. 4: What is the relationship between the distinguished methods of analysis and which of them is decisive for the proceedings in cases of mergers with a horizontal effect on the markets for differentiated products? (v) fifth where I answer the research question No. 5: What is the relationship between the distinguished methods of analysis and which of them is decisive for the proceedings in cases of mergers with a horizontal effect on the market for homogenous products? (vi) sixth where answer the research question No. 6: What is the relationship between the distinguished methods of analysis and which of them is decisive for the proceedings in cases of mergers with a horizontal effect on bidding markets? (vii) seventh where I verify the hypothesis of the research and propose rational and optimal models of analysis of the effects of horizontal mergers, construed on the basis of the research.