Turystyka w polityce Unii Europejskiej

Przedmiotem rozprawy doktorskiej jest turystyka w polityce Unii Europejskiej – jej znaczenie dla organizacji, wpływ elementów zewnętrznych i wewnętrznych na turystykę przyjazdową do Unii Europejskiej, a także możliwości ustanowienia ewentualnej wspólnej polityki Unii Europejskiej w tym zakresie. Badanie wyżej wymienionych zagadnień, stanowiących temat rozprawy następuje poprzez analizę kompetencji instytucji unijnych w zakresie turystyki, instrumentów prawnych i finansowych Unii Europejski, a także polityk unijnych, które wpływają (bezpośrednio lub pośrednio) na turystykę w państwach członkowskich Unii Europejskiej i mogą stanowić w dalszej perspektywie podstawy dla ustanowienia instrumentów przewidzianych stricte dla unijnej polityki turystycznej. Temat rozprawy doktorskiej – Turystyka w polityce Unii Europejskiej jest istotny dla nauk o polityce. Decyduje o tym przedmiot pracy, czyli umiejscowienie turystyki w polityce Unii Europejskiej i państw członkowskich oraz ewentualny proces kształtowania się wspólnej polityki Unii Europejskiej w zakresie turystyki. Poza tym bieżące problemy, opisywane w pracy jako wpływające na turystykę w polityce Unii Europejskiej, mają charakter uniwersalny i mogą odnosić się również do kształtowania się innych polityk unijnych. Praca badawcza została zakończona w grudniu 2017 roku. Dlatego wszelkie działania opisywane po tym okresie zostały wskazane w rozprawie jako plany. Informacje te zostały pozyskane głównie na bazie dokumentów strategicznych oraz wywiadów eksperckich. Rok 2020 uznano za kończący rozważania niniejszej rozprawy doktorskiej ze względu na fakt zakończenia perspektywy finansowej 2014 – 2020. W rozprawie doktorskiej zakłada się zweryfikowanie hipotezy, mówiącej że uwzględniając aktualny status prawno-ustrojowy Unii Europejskiej, jak i jej sytuację budżetową nie będzie możliwe ustanowienie polityki turystycznej Unii Europejskiej do 2020 roku, ze względu na istniejące bariery normatywne, instytucjonalne i funkcjonalne jej urzeczywistnienia. Należą do nich zarówno bariery dotyczące ustanowienia turystyki przedmiotem sektorowej polityki unijnej jak i takie problemy, które negatywnie wpływają na integrację europejską.

The subject of the doctoral dissertation is tourism in the policy of the European Union – its importance for organisation, the influence of the external and internal factors on the inbound tourism of the European Union and also the possibility of establishing potential tourism policy of the European Union. The research into the aforementioned issues, constituting the subject of the dissertation, has been conducted through analysis of competences of the Union institutions within the scope of tourism, legal and financial instruments of the European Union and also through analysis of already existing instruments within the framework of Union policies, which influence (directly or indirectly) tourism in the Member States of the European Union and in a long-term perspective can constitute grounds for establishing instruments foreseen strictly for the tourism policy of the Union. The subject of the doctoral dissertation – Tourism in the policy of the European Union is significant for the political science as it focuses on the position of tourism in the policy of the European Union and its Member States and possible process of shaping common policy of the European Union within the scope of tourism. What is more, current problems, described in this paper as having an impact on tourism in the policy of the European Union, are universal and can also relate to the shaping of other Union policies. Therefore, the dissertation can prove useful also for researchers of other policies of the European Union. The research work ended in December 2017 and due to this fact all actions described after this period were indicated as plans in the dissertation. The information was obtained mainly on the basis of strategic documents and expert interviews. The year 2020 was considered as the ending of the deliberations of this doctoral dissertation due to the ending of financial perspective 2014-2020 (Union funds and programmes of the European Commission). In the doctoral dissertation the assumption is made concerning the verification of the hypothesis stating that taking into account the current legal and structural status of the European Union, as well as its budget situation, it will not be possible to establish tourism policy of the European Union by 2020 due to existing normative, institutional and functional barriers. These barriers include barriers concerning establishing tourism as the subject of sectoral Union policy as well as such problems that have a negative impact on the European integration.