Wybrane zagadnienia nowelizacji kodeksu cywilnego z 28 lipca 1990 roku na tle transformacji gospodarczej
Wybrane zagadnienia nowelizacji kodeksu cywilnego z 28 lipca 1990 roku na tle transformacji gospodarczej
Abstrakt (PL)
Praca podejmuje analizę jednej z najważniejszych nowelizacji w historii polskiego prawa cywilnego – ustawy z dnia 28 lipca 1990 r. o zmianie ustawy Kodeks cywilny. Celem pracy jest ocena wpływu transformacji ustrojowej i gospodarczej przełomu lat 80. i 90. XX wieku na kształt polskiego prawa prywatnego oraz weryfikacja, jak zmiany te wpłynęły na funkcjonowanie kodeksu w nowej rzeczywistości gospodarki rynkowej.
W rozdziale pierwszym autor przedstawia genezę Kodeksu cywilnego z 1964 r., wskazując na jego korzenie sięgające prac Komisji Kodyfikacyjnej II RP oraz wpływ ideologii socjalistycznej na jego pierwotny kształt. Omówiono także próby reform podejmowane w latach 80., w tym działalność niezależnych ośrodków reformatorskich.
Rozdział drugi koncentruje się na zmianach bezpośrednio związanych z transformacją gospodarczą. Kluczowym elementem było odejście od podziału na gospodarkę uspołecznioną i nieuspołecznioną oraz usunięcie uprzywilejowania własności państwowej. Nowelizacja z 1990 r. ujednoliciła pojęcie własności, znosząc socjalistyczną dyferencjację na własność społeczną, osobistą i indywidualną. Istotnym aspektem było również zamieszczenie na łamach kodeksu definicji przedsiębiorstwa i gospodarstwa rolnego, umożliwiające obrót tymi zorganizowanymi, wyodrębnionymi składnikami majątkowymi. Przywrócono fundamentalną dla gospodarki rynkowej zasadę swobody umów (art. 353¹ k.c.) oraz uregulowano nieobecne w systemie prawnym PRL instytucje przekazu i papierów wartościowych.
Rozdział trzeci analizuje zmiany podyktowane sytuacją społeczno-ekonomiczną, w szczególności zjawiskiem hiperinflacji końca lat 80. XX w. Omówione zostało przywrócenie do systemu polskiego prawa prywatnego klauzuli rebus sic stantibus oraz wprowadzenie mechanizmu sądowej waloryzacji.
Ostatnia część pracy (Rozdział IV i Podsumowanie) to przegląd dalszych losów kodeksu po 1990 r., w tym tzw. drugiego etapu reformy dostosowującego prawo do wymogów członkostwa w Unii Europejskiej, a także postępującego procesu cyfryzacji. Przedstawioną przez autora konkluzją, jest stawiana teza, że decyzja o nowelizacji zamiast tworzenia nowego kodeksu od podstaw była słuszna. Pozwoliło to bowiem zachować ciągłość dorobku orzecznictwa i doktryny, skutecznie adaptując prawo do wymogów gospodarki rynkowej.
Abstrakt (EN)
This master's thesis provides a comprehensive analysis of the Act of July 28, 1990, amending the Civil Code—a legislative milestone in the history of Polish civil law. The primary objective represents an assessment of how the political and economic transition of the late 1980s and early 1990s influenced Polish private law and how these modifications facilitated the Code's functionality within the new market economy reality.
Chapter One outlines the genesis of the 1964 Civil Code, tracing its roots to the Codification Commission of the Second Polish Republic while acknowledging the socialist ideology's impact on its original form. The author discusses reform attempts in the 1980s, including the work of independent reform centers associated with the Solidarity movement. It is emphasized that despite political entanglements, the original Code possessed high legislative quality , which justified the decision to amend rather than repeal it entirely after the fall of the Polish People's Republic.
Chapter Two focuses on amendments directly related to economic transformation. A pivotal change was the abandonment of the division between the socialized and non-socialized economy and the removal of the privileged status of state property. The 1990 amendment unified the concept of ownership, eliminating the socialist differentiation into social, personal, and individual property. Another significant aspect was the introduction of legal definitions for an enterprise and agricultural farm, enabling commercial transactions involving these assets. The fundamental principle of freedom of contract (Art. 353¹ of the Civil Code) was restored , and regulations concerning remittance and securities—largely ignored during the socialist era—were reintroduced.
Chapter Three analyzes changes driven by the socio-economic situation, particularly hyperinflation. The author discusses the restoration of the rebus sic stantibus clause (Art. 357¹ of the Civil Code) and the introduction of a judicial indexation mechanism for monetary obligations, marking a departure from the strict principle of nominalism. The chapter also addresses the controversial decision to retain the principles of social coexistence clause, which, despite its socialist origins, was successfully reinterpreted within the framework of a democratic state governed by the rule of law.
The final section (Chapter IV and Conclusion) reviews the Code's evolution post-1990, including the second stage of reforms aimed at harmonization with European Union standards and digitalization. The author concludes that the decision to amend the existing act rather than draft a new code from scratch was correct. This surgical operation on the living body of law allowed for the preservation of decades of jurisprudence and doctrine while effectively adapting the legal system to the requirements of a free market
Selected issues of the amendment to the polish civil code of July 28, 1990 over the change of the economic system