Finansowanie oświaty w gminie Serock na przykładzie szkoły Podstawowej im. Jerzego Szaniawskiego w Jadwisinie

Praca licencjacka dotyczy problematyki finansowania oświaty w Polsce na poziomie lokalnym, ze szczególnym uwzględnieniem gminy Serock i Szkoły Podstawowej im. Jerzego Szaniawskiego w Jadwisinie. Celem pracy jest analiza źródeł finansowania, struktury wydatków oraz wyzwań, przed jakimi stoją samorządy w zapewnianiu odpowiedniego poziomu edukacji.

W części teoretycznej omówiono podstawy prawne i systemowe mechanizmy finansowania oświaty, w tym rolę dotacji celowych i środków własnych jednostek samorządu terytorialnego. Zwrócono uwagę na fakt, że choć edukacja jest zadaniem własnym gminy, często wymaga ona zaangażowania środków ponad przyznane fundusze.

W części empirycznej przedstawiono charakterystykę gminy Serock oraz strukturę lokalnej sieci edukacyjnej. Szczegółowo przeanalizowano budżet gminy, z którego wynika, że wydatki na oświatę stanowią znaczną jego część. Przykład Szkoły Podstawowej w Jadwisinie posłużył do pokazania, w jaki sposób realizowane są zadania edukacyjne oraz jak wygląda finansowanie szkoły – zarówno ze środków publicznych, jak i pozabudżetowych (programy rządowe, środki własne gminy.)

W pracy wskazano także na najważniejsze wyzwania, takie jak niedobory finansowe, rosnące koszty utrzymania placówek, potrzeba inwestycji w infrastrukturę oraz dodatkowe obowiązki, m.in. związane z edukacją dzieci uchodźców. W zakończeniu zaproponowano możliwości poprawy sytuacji: lepsze planowanie, dywersyfikację źródeł finansowania i skuteczniejsze zarządzanie środkami.

The Bachelor's thesis addresses the issue of education financing in Poland at the local level, with particular emphasis on the Serock commune and the Jerzy Szaniawski Primary School in Jadwisin. The aim of the thesis is to analyse funding sources, the structure of expenditures, and the challenges faced by local authorities in providing an adequate standard of education.

The theoretical part discusses the legal framework and systemic mechanisms of education financing, including the role of earmarked subsidies and the municipality's own resources. It highlights that, although education is a statutory responsibility of local government, it often requires additional funding beyond the allocated amounts.

The empirical part presents the characteristics of the Serock commune and the structure of the local educational network. The municipal budget is analysed in detail, revealing that education accounts for a significant portion of total expenditures. The case of the Primary School in Jadwisin serves to illustrate how educational responsibilities are implemented and how the school is financed—both through public funds and extra-budgetary sources (government programmes, municipal funds).

The thesis also identifies key challenges such as funding shortfalls, rising operational costs, the need for infrastructure investment, and additional responsibilities, including the education of refugee children. The conclusion outlines potential solutions to improve the situation, such as better financial planning, diversification of funding sources, and more effective resource management.