W poszukiwaniu nowego modelu współzarządzania – dylematy koncepcji wartości publicznej

W dyskusjach akademickich na popularności zyskuje pojęcie wartości publicznej. Celem artykułu jest prezentacja koncepcji public value, a także zasygnalizowanie jej najpoważniejszych niedostatków. W szczególności krytyka skupia się na dwóch przesłankach – potrzebie równoważenia deficytu legitymizacji polityk publicznych i nowej roli menedżera publicznego jako kreatora sfery publicznej. W artykule udokumentowana jest teza dotycząca konieczności uwzględnienia w dyskusjach na temat wartości publicznej klasycznych zagadnień nierównego podziału władzy oraz separacji sfery polityki i administracji.

The literature on public value has grown significantly in recent decades. The aim of the article is to present this concept, and to develop some critical arguments. Especially two demands put by public value proponents are discussed: the need for public policymakers to tackle the legitimacy deficit and, second, the new role of public manager as a pro-active shaper of the public sphere. This article makes a case for paying more attention to classic questions of uneven distribution of societal power and to need for politics/administration separation.