Licencja
Urzędnicy państwowi jako quasi-organ polskich spółek państwowych
Abstrakt (PL)
Przedmiot badań: Funkcjonowanie spółek z udziałem państwa, podobnie jak innych spółek kapitałowych, jest determinowane przez zewnętrzne i wewnętrzne mechanizmy ładu korporacyjnego. W spółkach państwowych występuje ponadto mechanizm, którego nie ma w spółkach prywatnych, czyli nadzór urzędników państwowych. Z tego powodu warto przeanalizować wpływ tego mechanizmu na spółki państwowe. Cel badawczy: Celem artykułu jest wykazanie wpływu urzędników państwowych na przedsiębiorstwa państwowe oraz określenie jego formalnych i nieformalnych uwarunkowań. Metoda badawcza: Badanie ma charakter interdyscyplinarny i obejmuje analizę przepisów prawa oraz ankietę przeprowadzoną wśród członków zarządów i rad nadzorczych spółek Skarbu Państwa oraz nadzorujących je urzędników Ministerstwa Skarbu Państwa. Próba badawcza objęła całą populację, czyli wszystkie polskie spółki Skarbu Państwa, w których prawa z akcji wykonuje Minister Skarbu Państwa oraz wszyscy urzędnicy sprawujący nad nimi nadzór. Wyniki: Urzędnicy państwowi są quasi-organem spółek państwowych i specyficznym mechanizmem ładu korporacyjnego, który nie tylko bezpośrednio nadzoruje spółki, ale także wpływa na inne mechanizmy ładu korporacyjnego. Administracyjny charakter i wpływ polityczny na urzędników państwowych stanowią przeszkodę w zapewnieniu efektywności biznesowej przedsiębiorstw, które mają odpowiednio i terminowo reagować na określone sytuacje rynkowe.