Relacja prawna między Unią Europejską a Szwajcarią: migracja, zatrudnienie i uznawanie kwalifikacji w świetle zasady swobodnego przepływu pracowników

Celem pracy jest analiza relacji między Unią Europejską a Konfederacją Szwajcarską w zakresie migracji, migracji pracowniczej oraz uznawania kwalifikacji. Szwajcaria jest jednym z najbliższych partnerów biznesowych oraz społecznych Unii Europejskiej. Spory odsetek społeczeństwa Szwajcarii to obywatele UE, których znakomita większość wyemigrowała w celu poszukiwania zatrudnienia. Szwajcaria nie jest członkiem Unii, jednak wiąże ją z nią szereg umów regulujących ich współpracę, również w zakresie swobody przepływu osób.

W pracy dokonana została analiza jak ukształtowała się relacja między tymi podmiotami oraz w jaki sposób kształtuje się ona po dziś dzień. Omówione zostało prawo unijne w tym zakresie oraz orzecznictwo wykazujące jak prawo unijne stosowane jest w praktyce. Ponadto analiza objęła prawo wewnętrzne Szwajcarii w tym zakresie oraz sposób działania i zakres obowiązków urzędów zarządzających migracją na terenie Szwajcarii. Na końcu dokonane jest porównanie dwóch systemów prawnych oraz próba wykazania, iż swoboda przepływu pracowników stanowi fundament współpracy między Unią Europejską a Szwajcarią, a regulacje dotyczące migracji pracowniczej i uznawania kwalifikacji są w praktyce niemal tożsame z rozwiązaniami obowiązującymi w UE, mimo odmiennego statusu prawnego migrantów przemieszczających się do Szwajcarii.

The aim of this thesis is to analyze the relationship between the European Union and the Swiss Confederation in the areas of migration, labor migration, and the recognition of qualifications. Switzerland is one of the European Union’s closest business and social partners. A significant proportion of Switzerland’s population consists of EU citizens, the vast majority of whom migrated in search of employment. Although Switzerland is not a member of the EU, it is linked to the Union through a number of agreements governing their cooperation, including those concerning the free movement of persons.

The thesis analyzes how the relationship between these entities has developed and how it continues to evolve today. It discusses the relevant EU legislation as well as case law demonstrating how EU law is applied in practice. Furthermore, the analysis covers Swiss domestic law in this area, as well as the functioning and responsibilities of the authorities responsible for managing migration within Switzerland. Finally, the thesis compares the two legal systems and seeks to demonstrate that the free movement of workers constitutes a cornerstone of cooperation between the European Union and Switzerland. It argues that the regulations governing labor migration and the recognition of qualifications are, in practice, almost identical to the solutions applicable within the EU, despite the different legal status of migrants moving to Switzerland.