Przyczyny bezrobocia młodzieży i formy przeciwdziałania na przykładzie województwa lubelskiego

Jednym z podstawowych problemów polskiego rynku pracy jest bezrobocie młodzieży, dlatego też koncentruje się na nim uwaga badaczy, ale i aktywność podmiotów polityki społecznej odpowiedzialnych za przeciwdziałanie bezrobociu w wymiarze krajowym, regionalnym i lokalnym. Zjawisko bezrobocia od swego początku w okresie transformacji, ale także po akcesji Polski do Unii Europejskiej charakteryzowało się stosunkowo wysokim udziałem młodzieży w swojej strukturze. W niniejszej pracy doktorskiej uwaga skupiona została na przyczynach bezrobocia osób młodych do 30 roku życia oraz formach jej przeciwdziałania na przykładzie województwa lubelskiego. Tematyka przyczyn bezrobocia młodzieży od dawna przyciąga uwagę teoretyków polityk publicznych, ale też od samego początku wywołuje negatywne skutki w sferze ekonomicznej i społecznej we współczesnej gospodarce. Bezrobocie wśród polskiej młodzieży i jego dynamika zaprezentowane w niniejszej pracy wpisuje się w szerszy kontekst realizacji polityki publicznej. W rozprawie doktorskiej przedstawione zostały aspekty teoretyczne i metodologiczne nauk o polityce publicznej, rozważania nad perspektywami badawczymi z uwzględnieniem warunków społeczno-gospodarczych, rozwiązań instytucjonalnych, a także postaw i działań podejmowanych przez młodych ludzi na regionalnym i lokalnym rynku pracy w celu pokonywania barier w podejmowaniu pierwszego zatrudnienia. Zaprezentowana została również reforma rynku pracy z 2014r. Praca składa się z wprowadzenia, pięciu rozdziałów oraz zakończenia. Celem niniejszej pracy jest analiza barier startu zawodowego młodzieży oraz efektywności działań podejmowanych na rzecz ich pokonywania. Na podstawie przeprowadzonych analiz dokonana została weryfikacja hipotezy badawczej zakładającej, że pomoc instytucjonalna w zakresie instrumentów i warunków aktywizacji, mająca na celu ograniczanie bezrobocia poprzez niwelowanie barier uniemożliwiających młodzieży znalezienie pierwszej pracy, musi uwzględniać nie tylko sytuację na regionalnym i lokalnym rynku pracy, wynikającą z sytuacji gospodarczej i społecznej regionu, aktywność i zakres pomocy oferowanej przez urzędy pracy i inne instytucje, ale także indywidualne postawy młodzieży.

Youth unemployment is one of the fundamental problems on the Polish labour market, and therefore a focus of researchers’ attention, as well as of the activity of social policy entities’ responsible for tackling unemployment at the national, regional and local level. From its beginning in the transition period, but also after the accession of Poland to the European Union, unemployment was characterised by a relatively high proportion of young people in the structure. In the following PHD thesis, the focus was on the reasons for the unemployment rate among young people up to 30 years of age and forms of counteracting it, using the example of the Lubelskie voivodeship. The topic of reasons for youth unemployment has long been attracting theoreticians public policies, but also from the very beginning has yielded negative effects in the sphere of economic and social cohesion in modern economy. Unemployment among the Polish youth and its dynamics presented in this paper is inscribed in the wider public policy context. This thesis also presents the theoretical and methodological aspects of public policy sciences, reflections on the research perspectives taking into account the socio-economic conditions, institutional solutions and attitudes and actions undertaken by young people on the regional and local labour market in order to overcome barriers in starting their first work. Presented also are the 2014 reform of the labour market. The thesis consists of an introduction, five chapters and conclusion. The aim of this study is to analyse the barriers in professional start of the youth and the effectiveness of the measures taken to overcome them. On the basis of the analyses carried out, the research hypotheses assuming that institutional support within the scope of the instruments and conditions of professional activation aiming at reducing unemployment by removing the barriers that prevent young people from finding their first job must take into account not only the situation on the regional and local labour market resulting from the economic and social situation of the region, the activity and scope of assistance offered by labour offices and other institutions, but also the individual attitudes of youth.