Reforma finansów samorządowych w 2024 roku

W niniejszej pracy autor przedstawił tematykę zmian w zakresie subwencji dla JST oraz podatku od nieruchomości, dokonanych w ramach reformy finansów samorządowych w 2024 roku. W tym celu dokonano opisu subwencji dla JST oraz podatku od nieruchomości, a także opisano zmiany, które dotknęły ów źródła dochodów budżetowych JST. W pierwszej kolejności opisano subwencję dla JST, przedstawiając ogólny zarys tego dochodu budżetowego i jego cechy charakterystyczne, nakreślono rys historyczny kształtowania się subwencji dla JST na przestrzeni kolejnych aktów normatywnych oraz przedstawiono konstrukcję prawną tego dochodu budżetowego. Następnie autor przedstawił historię podatku od nieruchomości, konstrukcję prawną tego obciążenia podatkowego oraz pochylił się nad teraźniejszymi problemami dotyczącymi podatku od nieruchomości. Następną część pracy autor poświęcił zmianom w subwencji dla JST, dokonanym w ramach reformy finansów samorządowych w roku 2024, zobrazował zmiany w zakresie subwencji dla JST, porównał konstrukcję prawną subwencji dla JST przed i po reformie oraz opisał możliwe skutki przeprowadzonej reformy, opierając się na stanowiskach organizacji samorządowych. Ostatnią część pracy autor poświęcił zmianom w obrębie podatku od nieruchomości, które nastąpiły w wyniku reformy finansów samorządowych w 2024 roku, przedstawił w sposób ogólny zmiany w zakresie tego obciążenia podatkowego, przytaczając orzecznictwo Najwyższego Sądu Administracyjnego oraz Trybunału Konstytucyjnego, które miało istotne znaczenie przy przygotowywaniu nowych regulacji prawnych w zakresie podatku od nieruchomości, a także opisał możliwe skutki dokonania reformy, na podstawie stanowisk zainteresowanych organizacji i instytucji.

In this paper, the author has presented the subject of changes in the subvention to TSU's and property tax made under the 2024 reform of local government finances. For this purpose, a description of the subvention for TSU's and the property tax was made, and the changes that affected these sources of budgetary income of TSU's were described. Firstly, the subvention for TSU's is described, providing an overview of this budget income and its characteristics, a historical outline of the formation of the subsidy for TSU's in the course of successive normative acts is outlined, and the legal construction of this budget income is presented.Then, the author presented the history of the property tax, the legal construction of this tax burden and leaned over the present problems, concerning the property tax. The next part of the work was devoted by the author to the changes in the subvention for TSU's made within the framework of the local government finance reform in 2024, he illustrated the changes in the subvention for TSU's, compared the legal construction of the subvention for TSU's before and after the reform and described the possible consequences of the reform, based on the positions of self-government organisations. The author devoted the last part of the paper to the changes within the property tax as a result of the reform of local government finances in 2024, presented the changes within this tax burden in a general way, quoting the jurisprudence of the Supreme Administrative Court and the Constitutional Tribunal, which was of significant importance for the preparation of new legal regulations on the property tax, and described the possible effects of the implementation of the reform, based on the positions of the interested organisations and institutions.