Podatek od niektórych instytucji finansowych w działalności banków w Polsce. Założenia, rezultaty, postulaty

Przedmiotem pracy jest polska wersja podatku bankowego funkcjonująca pod nazwą podatku od niektórych instytucji finansowych, wprowadzona do porządku prawnego w dniu 1 lutego 2016 r. Tłem do rozważań nad kształtem przyjętego podatku są uregulowania zasad funkcjonowania sektora bankowego i ich wpływ na kształtowanie się celu daniny. Przytoczono rys historyczny podatku z uwzględnieniem przyczyn i założeń przyświecających autorom wybranych koncepcji. Omówiono kilka konstrukcji jakie w tym zakresie zdecydowały się przyjąć niektóre państwa europejskie. Na tym tle zobrazowana została polska konstrukcja podatku, a następnie przeanalizowano spójność jej założeń, problemy interpretacyjne z jakimi borykają się podatnicy oraz jakie stanowiska w tej sprawie zajęły organy. Przytoczone zostały również dane statystyczne i finansowe obrazujące wpływ podatku na działalność banków w Polsce. Wyniki rozważań prowadzą do konkluzji o konieczności zmiany obowiązującej konstrukcji podatku, w sposób zapewniający jej spójność i korelację zarówno z uwarunkowaniami działalności banków, jak i ogólną koncepcją jaką historycznie przypisano temu podatkowi.

The subject of this work is the Polish version of the bank tax functioning under the name of tax on certain financial institutions, introduced into the legal order on February 1, 2016. The background for consideration of the shape of the adopted tax is the regulation of the rules of the banking sector and their impact on the formation of the purpose of the tribute. The historical outline of the tax is cited, including the reasons and assumptions guiding the authors of the selected concepts. Several constructions that some European countries have decided to adopt in this regard are discussed. Against this background, the Polish construction of the tax is illustrated, followed by an analysis of the consistency of its assumptions, the interpretation problems faced by taxpayers and the positions taken by the authorities on this issue. Also cited are statistical and financial data showing the impact of the tax on the activities of banks in Poland. The results of the considerations lead to the conclusion of the need to change the existing tax structure, in a way that ensures its consistency and correlation both with the conditions of the banks' activities, as well as the general concept that has historically been attributed to the tax. Translated with DeepL.com (free version)