Rynek producentów półprzewodników w prawie konkurencji Unii Europejskiej w porównaniu do regulacji prawa Stanów Zjednoczonych

Niniejsza praca poświęcona jest zbadaniu rynku producentów półprzewodników w prawie konkurencji Unii Europejskiej poprzez porównanie jego rozwiązań do bliźniaczych regulacji prawa Stanów Zjednoczonych. 19 września 2023 r. weszło w życie Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2023/1781 (zwane Chips Act) mające uregulować i wspomóc rozwój tego sektora. Oparte jest ono o trzy założenia: rozwój innowacyjności oraz poziomu techniki, wzmocnienie globalnej pozycji producentów pochodzących z Unii Europejskiej oraz zapewnienie dotacji unijnych pozwalających na pokrycie kosztów produkcji półprzewodników. Rozwiązania aktu spotkały się z silną krytyką ze strony samych podmiotów zainteresowanych, jak i państw członkowskich. Zarzucane są nie tylko brak efektywności oraz większe podobieństwo zamierzonych działań do strategii niż do egzekwowalnego planu działań, ale też możliwe przyzwolenie największym producentom na nadużywanie pozycji dominującej. Amerykański CHIPS and Science Act z 9 sierpnia 2022 r. stawiany jest jako przykład regulacji bardziej udanej, a przynajmniej lepiej oddającej potrzeby lokalnego rynku półprzewodników bez zbytniej ingerencji w jego mechanizmy oraz zgodnej z przyjętymi standardami ochrony konkurencji. Jeżeli faktycznie takie zależności występują pomiędzy tymi regulacjami, to warto jest je zgłębić, zestawić, a następnie zweryfikować. Celem pracy jest zatem zbadanie występowania nadużyć pozycji dominującej oraz zwalczania konkurencji przez największych producentów półprzewodników. Zbadana będzie ewentualna korelacja między tymi działaniami a prawem konkurencji Unii Europejskiej i ustalonej wokół niego praktyki. W celu oddania poziomu wypracowanych regulacji oraz praktyk zestawione będą z ich odpowiednikami w Stanach Zjednoczonych, jako kolebce półprzewodników oraz państwu, które ustaliło standardy nadzoru ich producentów.

This thesis sets to examine the market for semiconductor manufacturers in the European Union competition law by comparing its arrangements to the twin regulations of the United States of America. On 19th of September 2023, Regulation (EU) No 2023/1781 of the European Parliament and of the Council (known as the Chips Act) came into force to regulate and support the development of this sector. It operates on three premises: the development of innovation and technology level sophistication, the strengthening of the global market position of manufacturers operating from the European Union and the provision of EU subsidies to cover the costs of semiconductor production. The act's solutions have met with strong criticism from both stakeholders, as well from Member States. Allegations have been made that the act is not only ineffective and more akin to a strategy rather than to an enforceable plan of action, but also that it may allow the largest manufacturers to abuse their dominant position. The US CHIPS and Science Act of 9th of August 2022 is often put forward as an example of a more successful set of regulations, or at least one that better reflects the needs of the local semiconductor market without interfering too much with its mechanisms and in line with accepted antitrust standards. If, in fact, such relationships do exist between said regulations, it is strongly advised to first fathom, then compare and finally validate them. The aim of the study is therefore to investigate the occurrence of abuse of dominant position and other anti-competitive behavior by the major semiconductor manufacturers. The possible correlation between these actions and European Union competition law and the practice established around it will be examined. In order to reflect the level of regulation and practices thereof developed, they will be contrasted with their counterparts in the United States, named the “birthplace” of semiconductors and the country which has already set the standards for the supervision of their manufacturers.