Stosunek pracy na podstawie mianowania w służbie cywilnej

Skuteczna administracja jest kluczowym czynnikiem w realizacji zadań, przed którymi stoi każde państwo. Istotną rolę w aparacie administracyjnym pełni więc wysoko wykwalifikowana kadra, dla której praca na rzecz dobra wspólnego obywateli stanowi jedną z najważniejszych wartości. Tradycyjną instytucją, przez którą dążyło się do urzeczywistnienia tej idei było mianowanie, które, jako klasyczny model zatrudniania pracowników administracji, symbolizowało silną więź urzędnika z państwem. Niniejsza praca poświęcona została tematyce stosunku pracy na podstawie mianowania w służbie cywilnej. W tym celu dokonano analizy regulacji prawnych dotyczących stosunku pracy pracowników zatrudnianych na podstawie mianowania w urzędach administracji rządowej, porównując również ich status prawny z pozostałymi członkami korpusu służby cywilnej. Aby jednak umiejscowić te zagadnienia w szerszym kontekście, rozpoczęto od wprowadzenia pojęcia stosunku pracy oraz wymienienia jego zasadniczych cech. Omówiono również różne formy jego nawiązania. Następnie określono zakres występowania mianowania i jego główne cechy charakterystyczne. W pracy zawarto także krótki zarys historyczny nominacji w administracji publicznej, oraz poruszono problematykę charakteru prawnego aktu mianowania. W kolejnych rozdziałach pracy skupiono się już na mianowaniu w służbie cywilnej – zaprezentowano zagadnienia związane z nawiązaniem stosunku pracy opartego na mianowaniu w służbie cywilnej, statusem prawnym urzędnika służby cywilnej, oraz zmianą i ustaniem jego stosunku pracy. W wyniku przeprowadzonych rozważań wywnioskowano, iż przejęcie przez umowę o pracę roli głównej formy nawiązywania stosunku pracy w służbie cywilnej poskutkowało przyporządkowaniem niektórych cech charakterystycznych mianowania, które niegdyś zastrzeżone były dla tej instytucji, również umownemu stosunkowi pracy. Mianowanie w służbie cywilnej przybrało natomiast formę wyspecjalizowanej podstawy zatrudnienia, mającej na celu wyróżnienie i nagrodzenie pracowników, którzy gotowi są oddać się idei służby publicznej.